北京什么皮肤病医院好 https://mip.yyk.99.com.cn/fengtai/68389/今晚《问政山东》播出第期
聚焦优化法治环境
省司法厅接受问政
01基层缺调解员、调解中心建设慢滨州市滨城区:尽快充实人员下周启用新办公楼
惠民县的崔先生最近为家庭矛盾发愁,他想申请调解员提供帮助。11月16日,崔先生先是来到镇上的社会矛盾纠纷调解中心,负责人告诉他,可以调解,但需要排队。
惠民县李庄镇社会矛盾纠纷调解中心的负责人说:“正常要求配备三个专职调解员,但是现在只有一个调解员,目前正在招聘。而且我们还有法院诉调平台的案子,调解的话需要排队。也有很多人直接去县里的社会矛盾纠纷调解中心,县里也给调解。”
随后,崔先生又找到了惠民县社会矛盾纠纷调解中心,说明来意之后,调解员却说:“这个必须立案调解,不立案调解不了,我们这边是诉前调解。”
记者注意到,在调解室门口宣传栏,关于人民调解工作受理流程图显示,调解委员会可以主动受理案件,并且可以直接处理、调查、调解,并没有要求起诉。那为什么申请调解,惠民县社会矛盾纠纷调解中心却要求崔先生先起诉呢?当记者询问时,却得到了“不受理”的答复。
山东省司法厅发布的《关于推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施意见》中规定,“建立专职调解员队伍,通过政府购买服务等形式,选聘专职调解员,市、县级不低于5人,乡镇街道不低于2人,入驻调解中心开展日常调解服务。”而记者进一步走访后发现,滨州市滨城区的一些乡镇甚至连专职调解员都没有。
《关于推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施意见》要求,“以县(市、区)级‘一站式’矛盾纠纷调解中心建设为重点攻坚任务,年年底前实现应建尽建、全面覆盖的建设目标。”但记者调查发现,滨州滨城区虽然设立了区级社会矛盾纠纷调解中心,但目前还发挥不了作用。司法厅发文要求本该在年年底完成的任务,当地什么时候才能完成呢?
滨州市滨城区司法局工作人员表示:“社会矛盾纠纷调解中心不完善,我们调解中心目前还没有运行。再加上现在也没有专职的调解人员,现在我们正在慢慢进行完善。”
在问政现场,山东省司法厅厅长王玉君表示:“这种情况是不应该发生的,片中工作人员的说法也是不对的。人民调解没有设置必须法院立案这个前提条件,调解就要主动受理。节目后,我们将专门责成滨州司法局和有关单位下去调查,如果有违反人民调解规定程序,我们依法依规追责。目前在基层的司法所,确实是存在着编制短缺、人手不够的问题,下一步我们将在全省召开人民调解的工作会议,把调解工作真正做到位。”
问政现场连线滨州市滨城区区长张谦,他表示:“片中反映的问题,充分表现出我们的工作落实不到位,对于出现这种情况感到十分惭愧。今年8月份以来,我们先后招聘41名专职调解员,18日已经陆续参与培训,现在全部到岗。我们已经建成新的矛盾调解中心,昨天装修完毕,下星期将全部搬进去办公。针对调解中心专用章的问题,我们马上安排部署,尽快解决。”
02老人抓麻雀被处罚邻居怪普法不够省司法厅:全过程全覆盖加强普法
依法治国,普法先行。建设法治社会,首先要让广大人民群众学法、懂法、守法、用法,这就要求我们必须做好普法工作。不过,记者在采访中发现部分群众对一些新的法律条文知之甚少。
胶州市李哥庄镇的高先生最近一直为一件事儿纳闷,他说自己村有位老大爷,包了一块地。在地里种农作物,麻雀经常来吃粮食。老人就弄了个网捕麻雀,没想到受处罚了。
逮麻雀犯法,高先生想不通。而根据我国《野生动物保护法》的规定,麻雀属于“三有动物”,我国刑法及相关法律规定,私自捕捉1只就违法,捕捉20只以上就构成犯罪。记者采访发现,包括高先生在内,不少人对逮麻雀违法的事并不十分清楚。他们觉得,问题出在普法不够及时,才导致老百姓以身试法。
个人逮麻雀涉嫌违法,买卖野生动物同样触犯刑法。11月17日,记者跟随中国野生动物保护协会进行走访,在临沂市罗庄区的沂州花卉市场发现有商贩正在出售野生动物。
在沂州花卉市场的水产区,当地警方查获了违法销售的蟾蜍数百只。值得注意的是,对于买卖蟾蜍涉嫌违法犯罪一事,商贩均表示不知情、不懂法。
针对部分商户反映的不知法、不懂法的情况,地方司法部门能不能有针对性地开展普法宣传活动呢?
临沂市罗庄区司法局罗庄司法所工作人员表示:“普法我们倒也有,但是一年就几次,也很寥寥。不可能咱上了班就下去普法。”
记者查阅各地公开曝光的野生动物违法犯罪新闻发现,花鸟鱼虫市场、水产市场是涉及野生动物违法犯罪的高发区,主管部门能不能在这些高发区张贴相应的宣传海报进行普法宣传呢?
这位工作人员认为:“建议可以实行,但是咱这里没有这么多人。我们这里就管那些判了刑之后过来服刑的。”
针对节目中所反映的问题,山东省司法厅厅长王玉君在现场表示:“老百姓不知情,说明我们在普法工作中确实存在着工作不精准的问题。下一步,我们按照中央和省委的要求采取以下四个方面的措施:第一个是全过程普法,就是在立法、执法、司法和法律服务工作中进行普法宣传;第二个是一定把法律普及到村居、家庭,包括进学校、进机关、进厂矿;第三个要以案例普法,使普法工作能够取得更好效果;第四加大普法的监督和考核力度。”
03司法鉴定数值“四舍五入”省司法厅:有悖职业道德调查处理
年7月4日,刘先生从梁山县买了一辆二手半挂车。买卖合同明确说明:车辆没有因为质量问题而进行过更换、退货或主要零部件的维修、更换。然而,车买回来后,年审时却发现了问题。
刘先生介绍,第二年5月份审车的时候,审车的人员就说不给审,说车辆大架号有打磨的痕迹,不符合有关上路的规定。
按照我国《道路交通安全法》第16条的规定,“改变机动车发动机号、车架号或者车辆识别代号”属于违法行为。了解到车架号被打磨的情况后,年9月,刘正义起诉了原车主。法院委托省内一家司法鉴定中心对车辆进行了司法鉴定。
司法鉴定中心出具的鉴定意见书显示:车架号部位有打磨痕迹,车架号位置前方有整形维修痕迹;年12月鉴定中心实测车架号长度约为mm,这与年1月注册登记时的原始记录mm不一致。刘先生认为,鉴定结果的大架号长度,跟原来的车辆原始档案不一致,跟当时自己买的时候那个长度是一致的,这就说明车辆当时买的时候,就是一个改装车辆。
然而,距离第一次出具鉴定意见书7个月后,这家司法鉴定中心又出具了一份“答复函”,内容大致是:专家组评定后认为,测量结果存在误差,更正所有测量结果约为.5mm,车架号长度与年车辆注册登记时的原始记录基本一致。年10月,法院一审认为:“答复函是对前者的更正,应以鉴定机构的答复函内容作为鉴定结论,虽然车架号部位有打磨痕迹,但原告未能证明打磨痕迹、整形维修痕迹形成的时间及原因。”
刘先生说,法院就直接宣判了,自己就败诉了。
一审败诉后,刘先生提起上诉,并设法找到了该车辆年发生过交通事故的关键证据,车辆损失为元。最终,二审判决刘先生胜诉,但他对鉴定中心的做法有意见。
刘先生疑问很多,他说:“作为一个鉴定中心,应该是有严谨的作风,为什么数据轻而易举就改了?”
那鉴定结果为什么前后不一致呢?11月17日,记者来到这家司法鉴定中心了解情况。工作人员说:“尺子是不会变的,但是测量的时候,这个可能说标的是20,但是测一下可能20.1,也有可能20.2。所有的测量都有误差,这个是现实存在的。”
在问政现场,省司法厅厅长王玉君说:“司法鉴定是一项专业性非常强的工作,出鉴定要有几个条件:第一必须有规范统一格式,第二鉴定人要签字,第三盖专门司法鉴定公章。从节目中可以看出,司法鉴定确实存在工作不严谨的情况。问政以后,我们要专门组织人员到司法鉴定机构进行调查,看看问题出在哪儿,如果因为工作作风不严不实要进行问责。如果由于其他问题更不放过,要严肃处理。”
04公证处违规做“不动产全项委托公证”省司法厅:发现一起查处一起绝不姑息
年,司法部发布关于公证执业“五不准”的通知,其中明确规定“不准办理涉及不动产处分的全项委托公证”。虽然明令禁止,但记者调查发现,有的公证处还在违规办理这项公证。
一些房产中介特别善于利用不动产全项委托公证,房主办理了全权委托公证后,所有的权益全都委托给中介。而手握这项公证书,中介就可以自行卖房。
11月17日,在知情人的帮助下,记者见到了一名开展这项业务的房产中介人员,她介绍:“我是代理,委托我卖,我就等于是房主。和我办手续,价格也是和我谈,我是全权代理。”
这位中介人员透露,她朋友圈里发布的房源信息,都是按照这种方式进行出售的,房款直接打给她就可以。
司法部既然明确规定,不允许办理不动产全项委托公证业务,那这位中介人员是怎么拿到公证书的呢?随后,记者找到了当初办理这项业务的潍坊市昌潍公证处,公证处工作人员说:“你见不到原房主,这房子已经全权委托中介处理了,中介有可能给房主垫资。全项委托,就是所有的证都在我这里,我给你钱,你把房产证给我就行了,钱给谁都无所谓,只要这个委托书不是假的就行。”
工作人员还透露,目前像这样的卖房形式较过去已经有所减少,但是依然存在。
其它公证处做不做这种不动产全项委托公证呢?记者又来到了潍坊市坊子公证处,这里的工作人员表示,可以办理。
记者进一步调查发现,不少公证处都严格遵守了“五不准”的要求。在潍坊奎文公证处,工作人员明确表示,不做违规公证。
对于片中反映出的问题,山东省司法厅厅长王玉君表示:“‘不动产处分的全项委托公证业务’带来的问题主要有三个:第一个损害房主利益,第二扰乱房地产市场,第三个涉嫌逃税漏税。个别公证处出现这种问题,严重违背‘五不准’的规定。接下来,我们司法厅组织专班到潍坊市进行调查。发现一起,查处一起,绝不姑息,严重违规的进行停业处理。”
综合整理自闪电新闻