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创新是发展的核心动力。
作为“百年青岛”城市发展的历史原点，市北区锚定建设国际航运贸易金融创新中心核心区发力，提出建设中国北方滨海科创城，力求蹚出一条党建引领、开放创新改革实现老城区高质量发展的新路子。
上半年，新落地万元以上项目54个，计划投资总额.3亿元，其中亿元以上项目16个，10亿元以上项目6个；完成7宗亩土地出让，年内新开工项目占地面积达亩。投资亿元的中车四方智汇港项目加快建设，城市客厅、机车公园年内投入使用；总投资超过亿元的绿地海外滩、国际科创总部等港区协同区项目全面推进——
在RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地这一新引擎的带动下，市北区以大项目、大平台汇集资源流量的优势正在逐步显现。
扩空间，布局“1+6+N”产业体系
加快推进存量变革、增量崛起，是创新引领高质量发展的路径。但土地寸土寸金的中心城区，要加快发展新产业、新业态、新模式，着力点在哪儿？
市北区将目光瞄准大港——邮轮港区核心区占地4.2平方公里，拥有得天独厚的天然良港资源、丰富的历史工业遗存、9公里优质海岸线，是主城区唯一的规模化稀缺存量空间资源。除此之外，又创新思路，将海晶化工、青啤麦芽厂等老企业搬迁腾挪出的空间，以及棚户区改造拆出来的空间进行盘点、整合，梳理出可开发利用土地余亩。
在摸清“家底”后，市北区“1+6+N”产业体系出炉，为产业结构调整、企业升级改造打开了一片新天地。其中，“1”即国际邮轮港区，将加快转型改造进度，充分发挥龙头引领、辐射带动作用。“6”即利用余亩可开发利用土地，规划6个千亩产业集聚区，聚焦人工智能、国际大健康、跨国企业区域总部等6个主导产业方向，培育发展千亿级产业集群。“N”即统筹陆海、统筹地上地下、统筹存量增量、协调周边区市及北、上、广、深等地的产业园区和楼宇，立体拓展产业发展空间，打造山东半岛乃至沿黄流域“走出去、引进来”的前沿阵地。
两年来，在老城区腾挪出的空间土地上，飞跃的发展在不断书写“市北奇迹”。
青岛国际邮轮港区聚焦“3年取得突破、5年土地出让、8年全面完成”这一方案，已完成启动区控规及交通、市政、景观、旅游等12个专项规划成果编制；与山东港口青岛港签订港区搬迁补偿协议，完成启动区亩土地收储，总建筑面积约21.8万平方米的启动区地下空间项目完成出让、全面开工；山东港口大厦等标志性建筑建成使用，总投资亿元的山东港口航运金融中心、世界之眼、中铁晋鲁豫总部等开发项目启动建设。
与青岛国际邮轮港区一路之隔的历史城区加速蝶变焕新。新启动四方路、馆陶路和上海路—武定路街区等约10万平方米建筑修缮，全力推进基础设施配套提升，李村路停车场开工建设，长山路共套公寓加快改造，博山路、易州路广场启动建设，历史城区资源流量导入和承载能力不断提升。同时，四方路RCEP工业设计街区、青年文化街区，馆陶路RCEP金融主题风情街区也已初具规模，天泰城市空间、国际跨境电商、青啤文旅、国梦文创等一批领航项目计划年底试营业，40余家创投风投、融资租赁、商业保理、金融科技企业入驻。
循着“1+6+N”产业发展体系，市北区产业高地垂直崛起，科技创新强磁场的能量聚势迸发。可以预见，项目“生长”将吸引源源不断的人流、物流、资金流、信息流、技术流等在此集聚，激活创新因子，崛起胶州湾东岸新增长极。
划赛道，发力“三新”产业
产业是破题老城区高质量发展的关键。
今年6月7日，由山东省港口集团和市北区联合设立的中国北方国际油气中心揭牌，将积极承接RCEP签署落地带来的利好，充分发挥青岛金融、港口、人才等多方面优势，建设集交易、信息、金融、物流等功能于一体的专业化能源贸易和服务平台，实现从炼化、仓储、贸易直到终端用户的油气产业全链条数字化、智能化管理，打造油气、化工品等国际大宗商品物流集散基地和产业政策高地。
作为高能级开放平台，中国北方国际油气中心已入列全省“十四五”期间新旧动能转换12个重大支撑项目及50个全省争取中央重点支持项目，将促进山东省油气全产业链开放发展，整体推进世界一流海洋港口建设，赋能青岛、山东乃至中国北方地方经济高质量发展。
这只是市北区“航贸金”发展的一个缩影。年初，依据市北区“家底”，著名管理咨询机构麦肯锡为其量身定制了“三新”产业发展规划，即新航运、新贸易、新金融。两年来，围绕航运做强贸易，围绕贸易繁荣金融，市北区加快导入优势产业，已形成了完善的产业发展生态链条——
在新航运方面，与山东海运、上海航运等合力打造总投资37亿元的国际船舶管理集聚区，青岛国际船舶管理教育培训基地、青岛新航运产业发展研究中心等一批项目揭牌；举办青岛国际船舶管理产业发展高峰论坛，海事仲裁委员会青岛分会获中国贸促会批复。
在新贸易方面，依托中外运仓码公司积极建设“中日韩”物流集散中心，开通青岛大港口岸出口跨境电商通关监管业务，加快推进跨境贸易创新中心、大宗贸易数字化科技平台建设。今年以来，新注册70余家供应链企业，培育1家全国供应链创新与应用示范企业。
在新金融方面，青岛新金融中心建设稳步推进，注册规模60亿元的上汽创新升级产业基金，注册规模5.5亿元的国惠民间资本公司；建信住房青岛分公司等20家金融企业引进落地。
为进一步细化发展路径，市北区在“三新”产业发展的基础上，又聚焦高成长性产业，厘清新航运、新贸易、新金融、新一代信息技术、优势产业等5大重点产业赛场，规划出船舶管理、跨境贸易、供应链金融、工业互联网、医养健康等17条产业发展赛道，形成创新中心核心区产业发展图谱。
根据规划，力争到年，市北区重点产业领域新引进头部企业达30家以上，主营业务收入过百亿元行业达到6个以上，营业收入过百亿元企业达到4个以上，现代服务业增加值占服务业比重超过62%，投资额年均增幅高于全市平均水平，基本形成特色鲜明、布局合理、生态完善、效益明显的产业发展格局。
抓项目，注入发展新活力
项目是经济发展的生命线。
年是“十四五”开局之年，也是青岛的“项目落地年”。新年伊始，青岛市政府印发《关于公布青岛市年重点项目名单的通知》，亮出年度重点项目建设“作战图”。
一分部署，九分落实。为加快建设青岛国际航运贸易金融创新中心核心区，在“项目落地年”的基础上，市北区委又将年定为全区“作风建设年”，着力破解老城区高质量发展进程中的突出问题，以党员干部新作风、新状态全力打造市北创业型城区。随即，按照“系统化、规范化、场景化”的工作思路，市北区系统开展15项行动，制定了项督导“四化”清单，筛选了32条重点中心工作实施挂图作战、销号处理。
各部门迅速响应。肩负城市更新重任的市北区城市建设更新局，根据“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”标准，将年承担的重点工作细化成“一张清单”，共12大类目标任务、77项具体项目，并细化考核办法，列出日常管理、财务管理、工作调度三大项，从请销假、工作调度、干部量化考核、合同签订履行等17个领域对工作人员的工作、作风、纪律等进行刚性约束，明确日碰头、周小结、月调度工作机制，及时梳理解决存在的问题，确保各项工作按照时间节点推进。市北区发改局强化措施、奋力攻坚，从抓调度、抓重点、抓机制、抓审批、抓管理等五大方面促进项目建设提速。
人工智能产业集聚区建设加速推进，北地块亩土地完成收储，建筑面积平方米的工业互联网会展中心运行，青岛工业互联网创新赋能中心启动；国际大健康产业集聚区核心区亩土地全部完成收储，百洋国际健康城市客厅项目封顶，百洋医药在深交所创业板首发上市；跨国企业区域总部集聚区加快控规调整，与中信泰富集团签订战略合作框架协议……依托“1+6+N”产业发展布局，循着“5大产业赛场、17条产业赛道”，个重点项目正在加速释放新活力。
项目建设跑出加速度，还得益于市北区体制机制的创新。记者了解到，为配合各项目建设，市北区完善部门职责配置，推进职能优化、流程再造；完善产业项目统筹、调度和分拨机制，加强对全区产业定位、载体资源、项目谈判、政策制订等方面的统筹协调，提高全区产业招商的协同性、精准度和落地率；提升产业专班和经济职能部门专业化水平，做大做强招商平台公司，强化社会化委托招商，推动向平台招商、资本招商、市场化招商转变。
余瑞新
