大众网·海报新闻记者王艳通讯员杨世彦青岛报道
7月15日上午,农业农村部全国农服进万家系列活动以视频连线形式在山东聊城、青岛和宁夏灵武、辽宁沈阳同时进行。在青岛胶州会场,青岛市农业农村局局长袁瑞先发布了“琴岛托管贷”金融产品,并与农业银行青岛分行、青岛农业融资担保有限责任公司负责人现场为六家农业社会化服务组织代表授信,最大一笔万元,农业银行负责人介绍了“琴岛托管贷”业务开展情况。
据了解,“琴岛托管贷”是青岛市农业农村局联合中国农业银行青岛市分行、青岛市农业融资担保有限责任公司推出,专门解决农业社会化服务组织融资问题的信贷产品,目前执行最低利率,对粮食、大豆和种业生产托管的担保费率为0.4%。服务口号是“你托我管、农行贷款”。截至目前,已为46家农业社会化服务组织贷款万元,有效解决了融资难、融资贵问题。还推出了小麦、玉米完全成本保险,每亩保额为元,投保主体只需自担10%的保费,其余90%由财政负担。至此,青岛农业生产托管以农业农村部安排的扶持资金为引擎,贷款和保险双轮驱动的金融保障体系正式形成,标志着青岛市农业生产托管发展工作进入了一个崭新的阶段。
近年来,青岛市紧紧抓住农业社会化服务这个“牛鼻子”,加强顶层设计,强化平台思维,促进农业社会化服务提档升级,形成了主体多元、模式多样、服务多效、群众欢迎的服务路径。全市发展专业服务公司、农民合作社等农业社会化服务组织余家,各类农业服务专业户1.7万家,服务全市90%以上的耕地和农户。
据介绍,青岛市农业社会化服务搭建起“一二三四”发展体系。一,就是建设一个平台。发挥乡镇在农业社会化服务工作的“前沿主阵地”作用,在全市53个农业镇全部建设了区域性服务中心,联农企、联集体、联农户、聚资源,实现一站式、一条龙服务。二,就是推广两种模式。重点推广了“农户土地经营权入股+服务组织”和“农户+村集体经济组织+服务组织”两种模式,鼓励采取保底收益+增收分红的分配方式,兼顾农户、集体和服务组织三者利益关系。三,就是培育三支队伍。全市已培育形成农民合作社和家庭农场辅导员多人、村级托管员余人、服务从业人员7.5万人的托管队伍,初步解决了“谁来种地”的问题。四,就是构筑四个支撑。加强政策支撑,全市支持农业社会化服务发展的人、地、钱政策体系初步形成。优化服务支撑,县级服务组织名录库、镇级服务中心、村级托管小组三级服务体系初步构建。强化金融支撑,完善政、银、担联动机制,发挥保险兜底功能,推动农业经营主体信贷直通车加油提速。推动试点支撑,以国家级服务创新试点县和试点组织为抓手,积极探索可复制、可推广的服务经验。
下一步,青岛市将大力实施农业社会化服务促进行动,聚资源、强主体、推模式、优服务,促进小农户和现代农业有机衔接,实现农业增效、农民增收、集体增收,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。