大众网·海报新闻记者吴磊于明效沈广安见习记者王超群潍坊报道
大禹封国、三贤故里、莫言家乡——这是潍坊高密自带的标签式名片，而其所处位置，恰恰位于“青潍之心”，自古便有“齐鲁粮仓、旱路码头”之誉，自秦朝置高密县隶属胶东郡开始，便与胶州结下了扯不断的历史渊源。也因其特殊的战略定位，近日突飞猛进的山东省胶东经济圈一体化发展进程，再次将高密市推到了最前沿阵地上。而对此，高密市委书记卞汉林则“胸有成竹”，“它们本来就是同步发展的，地缘、人缘、经济关系早已形成，只需顺势而为即可。”
在年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议上，习近平总书记发表重要讲话强调，要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。会议指出，当前我国区域发展形势是好的，同时经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。新形势下促进区域协调发展，要按照客观经济规律调整完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，增强创新发展动力，加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。这些都为推动胶东经济圈一体化发展提供了战略指导和根本遵循。
“我认为，这是一个重大的战略部署。一方面，贯彻落实习近平总书记的重要部署；另一方面，确确实实看准了山东发展最主要的态势，也就是在胶东一体化推进方面，找到了真正的空间载体。三个圈、两个中心城市的发展策略非常好，并且迅速出台了《山东省人民政府关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》。《意见》中明确提出，在高密建设承接产业转移聚集区。”卞汉林表示，为此，该市提出了“双向对接、全面拥抱、一体发展”的理念。
山东省人民政府对“承接产业转移聚集区”的战略定位，是通过市场化方式推动开发区整合或托管，协议分享被整合或托管园区的税收、土地等收益，完善产业合作、利益分配和激励机制，支持胶东五市共建产业园区及招商引资、投融资服务等跨区域合作平台，做大做强特色主导产业，培育壮大龙头骨干企业，提升重点园区集聚集约水平。高密市基于特殊的战略位置与特性，在这次战略布局中，迈入新的历史拐点。
1
定位：双向对接高位布局高密将成新“支点”城市
“链接，这是当今世界强大的一股力量；与外界进行链接的能力，将是城市重要的竞争力。”高密市位于济青城镇发展带上，是青岛、潍坊之间的重要支点，亦是青岛都市圈腹地，正处于山东省着力打造的“国际性综合交通枢纽、新旧动能转换区——青岛”和“全国性交通枢纽潍坊、国家农业综合试验区——潍坊”的链接地带。东西双向互济、陆海内外联动，区位优势凸显、战略机遇叠加。
从“安防用品之乡”到“先进制造业生产基地”，过去几十年里，高密经历了城镇化的快速发展，也极大地增强了其经济输入、输出的调节与掌控能力。高密位于上合经济示范区、自贸区最近辐射地带，青潍一体化的推进，也推动着其逐步由区域地理中心向功能中心转变，因此，这座城市规划在区域竞争格局中不断“蝶变”，转身成为青、潍两座城市的空间“链接”。
胶东国际机场的建设和空港片区的设立，直接影响了高密的资源配置和空间应对。同时，以济青高铁、胶济铁路、青银高速、济青中线高速为代表的区域大型交通设施建设，也极大提升了高密在区域中的交通地位，使高密未来面临新的发展机遇。在青潍一体化大背景下，高密作为青岛、潍坊的双城接点，华美变身为青潍合作中承上启下的重要支点，成为名副其实的“青潍之心”与“战略棋眼”。
年3月15日，在潍坊市解放思想优化环境加快高质量发展会议上，潍坊市委书记惠新安提出“高密要借势胶东国际机场建设临港经济发展区”。这是潍坊市委、市政府贯彻落实省委、省政府重大部署，推动区域优势互补高质量发展、建设现代化高品质城市的重大决策，为高密高质量发展提供了重大机遇，“高密有必要强化组织领导，全力以赴推进”。在此背景下，高密市战略发展框架与概念性规划也应运而生。
潍坊联动青岛胶东新机场意义重大，可直接将两座城市贸易线打通，届时，高密将成为“青潍一体化”新支点城市，西向可通过R3线抵达潍坊市区，东向可通过“一体化大交通”布局实现与青岛串联。年，高密市加速战略一体化实施，加快建设外贸综合服务平台和跨境电商综合服务平台，全年出口总额达到亿元以上。并通过外资企业服务大使制度、支持企业调整生产供应布局等多种方式，全面提升双向开放水平，将高密打造成一个对外开放的新高地。
交通、产业、生态、文化，四大优势组成清晰的发展脉络。以毗邻青岛胶东国际机场、连接区域市场的交通优势，以工业实力较强、产业集群较多、新旧动能转换基础较好的产业优势，以农业重镇、绿色空间广阔的生态优势，以文旅资源丰富、发展潜力巨大的文化优势，在高密市设立临港经济区，着力打造一体化发展先行先试平台，促进青潍一体化取得实质进展，为推动青潍一体化高质量发展提供可复制可推广经验，具有重大的战略意义。
2
交通：
20分钟可达青潍高速网青岛8号线将通高密
发展欲动，交通先行。胶东经济圈一体化，交通网络的构架与交通一体化是绕不开的话题。省重点高速建设项目济青中线高速、明董高速两条高速工程，对胶东经济圈一体化以及临港经济区发展意义重大，特别是两条高速在高密境内的连接线工程，对高密路网结构完善和经济社会发展起着重要作用。“目前，交通部门正在加快推进，推动高速前期各项工作，力争高速主线和连接线工程尽快开工建设。”高密市交通运输局党组成员、副局长张红军介绍。
另一方面，高密市已积极与青岛、胶州进行道路规划衔接。根据高密、胶州两地路网连接现状，高密市与胶州市交通部门沟通，研究规划与青岛地区路网连接改善提升方案，特别是本地路网与胶东国际机场的对接连通。同时，高密市交通部门对连接青岛的轨道交通进行了初步规划，并与潍坊市、青岛市交通部门对接，加速“8号线”建设，争取尽快纳入青岛市轨道交通线网规划，实现轨道交通一体化。
在推进一体化进程方面，高密市交通部门就当下实际情况具体规划了三个方向。中部，潍胶路由城区向东直通胶东国际机场，正积极协调胶州市加快推进潍胶路胶州段的拓宽改建，增强连接；北部，规划G潍胶路改线工程，向东与胶州境内G对接，建设高密北部连接青岛地区的快速通道；南部，规划沂胶路东延对接青岛中心城区北部快速路工程，建设高密南部连接青岛地区和机场的快速通道。同时，规划实施S平营路扩建和S平日路改线工程，打造临港区南北主干道，加强横向交通干线之间的连接。
除却以上项目外，聚焦临港经济区发展的胶王路拓宽工程等项目也已陆续进入研究实施阶段。最终形成“五横五纵”对接胶东国际机场快速路网框架，连入胶东半岛“一小时经济圈”。
而最为引人