大众网·海报新闻济南5月13日讯(记者张稳)5月13日,山东省政府网站发布《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“一链办理”实施方案的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,年6月底前,将首批主题服务事项纳入省“政务服务一网通办”总门户运行并实施动态监管;12月底前,新推出面向企业和群众各50项主题式“一链办理”服务事项,与企业和群众生产生活密切相关的重点领域和办件量较大的高频事项基本实现“一链办理”。
《通知》提出,聚焦社会保障、卫生健康、就业创业、民政救助、户籍办理、公安交管、交通运输等重点领域和老年人、残疾人、退役军人、高校毕业生、高层次人才等重点人群确定一批“一链办理”事项,制定统一的事项清单。在政务服务事项标准化基础上,通过充分调研、征求意见等方式,系统梳理“一链办理”事项办理环节,对多个部门审批环节归并、压缩、优化,形成新的办理流程。按照“三级十同”和“减环节、减材料、减时限、减跑动”要求,全力推动业务整合和流程再造,形成一张表单、统一受理、同步审批、统一反馈的事项流程标准,统一编制“一链办理”服务指南,实现全省“一链办理”事项流程标准化管理。
《通知》明确要求,围绕“流程管理标准化、地方应用个性化、落地成效可评价”的工作目标,从主题设计、云表单管理、场景应用、多表合一等多维度持续升级完善山东省政务服务事项管理系统各项功能和应用,满足“一链办理”事项标准化梳理、个性化认领、专业化评估需求。进一步完善电子证照、电子印章等基础库,制定法人信息、证照许可信息等数据接口规范,制定政务信息资源数据采集、共享交换接口、共享交换服务、平台运行管理等技术标准,为“一链办理”提供技术保障。
以企业和群众“办成一件事”为标准,推动实体大厅“一链办理”,实现跨部门、跨领域、跨层级的一窗受理。制定“一链办理”服务规范,厘清职责边界,明确工作标准,健全线上、线下材料流转和归档等机制,动态管理目录清单和办事流程。强化窗口人员培训,提高服务的精准化,推行“一次告知”,引导指导服务对象填写“一张表单”。鼓励实现民生领域的关联事项“一窗办结”;延伸企业开办服务链条,大力推行“一业一证”改革;优化简化工程建设项目审批服务流程,对具备条件的事项实行容缺受理、承诺办理;涉及需由申请人登录国家、省级业务系统办理的,可授权委托审批人员开展线上帮办代办服务。
推动上网运行,按照“成熟一批、公布一批、上线一批”的原则和立足实际、相对最优、普遍适用标准,组织开展“一链办理”事项的发布、个性化认领和优化等工作。待优化完成后,及时在省“政务服务一网通办”总门户“一链办理”专区上网运行。
同时,依托山东省政务服务事项管理系统对全省政务服务“一链办理”事项进行监督和管理,并持续做好事项清单和系统功能的迭代升级。各级、各部门要在落实好“规定动作”的同时,立足现有基础和工作实际,持续丰富和完善“一链办理”事项,提升运行水平,形成本地特色亮点。
据了解,济南市、淄博市、烟台市、潍坊市、泰安市、威海市、临沂市、德州市、聊城市负责市本级主题和高频事项试点工作。济南市市中区、胶州市、淄博市临淄区、枣庄市山亭区、利津县、昌乐县、乳山市、沂南县、德州市陵城区负责县(市、区)本级主题和高频事项试点工作。山东省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局负责本单位高频事项试点工作。