TUhjnbcbe - 2025/4/11 16:06:00
3月8日上午的胶州市领导干部会议上，刘建军履新胶州市委书记，而在此前的1月23日，黄岛区领导干部会议上，孙永红出任黄岛区委书记。值得一提的是，两位新书记履新的同时，均跻身青岛市委常委。结合胶州市与黄岛区的区位可以看出，两区市均担有国家级的功能区重任：胶州市是中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的所在地；黄岛区既是国家级新区——西海岸新区，且还是中国（山东）自由贸易试验区青岛片区的所在地。作为上合青岛峰会的高规格“礼物”，上合示范区的落地为青岛带来了巨大的发展机遇。年7月24日，中央深改委第九次会议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，明确了上合示范区的建设发展方向，同年10月，《总体方案》获国务院批准通过。《总体方案》中指出，在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。山东自贸区的建设同样为青岛带来了各方面的发展机会。年8月，国务院印发《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》，明确山东自贸区的任务是：围绕加快推进新旧发展动能接续转换、发展海洋经济，形成对外开放新高地，提出了培育贸易新业态新模式、加快发展海洋特色产业和探索中日韩三国地方经济合作等。其中，山东自贸区青岛片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等产业，打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，助力青岛打造我国沿海重要中心城市。两大国家级功能区的落地，是中央赋予青岛的国之重任与巨大挑战，而在这二者为青岛带来巨大发展机遇的同时，他们的所在地——胶州市与西海岸新区，亦成为青岛发展的热土。一直以来，青岛对上合示范区和山东自贸区的建设发展都十分重视，此次由两位市委常委兼任两区市的书记，更加印证了这一点。年1月19日上午，在山东省两会青岛代表团媒体开放日活动上，青岛市委书记王清宪对两大功能区的定位与建设均进行了解读：就全国来看，王清宪表示，中央让青岛建设上合示范区，打造“一带一路”国际合作新平台，就是要充分发挥青岛新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点的作用，成为带动山东、黄河流域、乃至整个北方地区更高水平对外开放的窗口。从全省来看，青岛在山东自贸区的基础上出台了《胶州“一带一路”综合试验区建设总体方案》，青岛的开放发展形成了由国家到省、市、区市等各个层面的政策叠加优势。青岛要以更大的责任担当，加强与兄弟城市的协同发展，共享上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等政策红利，真正发挥辐射带动全省的龙头作用。从媒体开放日释放的信号来看，两个功能区的发展目标也已被明确：上合示范区将突出上海合作组织和“一带一路”特色，进一步拓展日韩、东盟、金砖、中东欧、葡语国家（地区）等“一带一路”国家（地区），抓住地方经贸合作根本，助力全国、全省开放大局发展。山东自贸区青岛片区将继续对标先进，突出制度创新，抓住产业发展，加大“双招双引”力度，加快释放自贸试验区改革红利。面向未来，两位新书记亦在各自履新的干部大会上，表明了对两区市与两功能区发展的重视与决心。孙永红在黄岛区领导干部会议上表示，西海岸新区是一方充满活力、富有生机、干事创业的发展热土，是一座厚植创新基因、流淌着奋斗血液、先行先试、善作善成、敢于胜利的新区。他将全身心地投入这方热土，全力以赴承担起责任，以励精图治、锲而不舍的执着开拓奋进，以“功成不必在我、功成必定有我”的心志干事创业，不辱使命。刘建军在胶州市领导干部会议上则说，胶州有上合示范区、全国第一个国家级青岛胶东临空经济示范区、运行等级最高的4F级青岛胶东国际机场、国家级示范物流园区——上合示范区多式联运中心，如此多的国家战略优势、资源禀赋优势、区位交通优势在一个县级市叠加，让胶州有了更多“硬核”力量。他将和大家一起，顺势而为、乘势而上、聚势而强，接续奋斗、勇争一流。