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TUhjnbcbe - 2023/7/26 20:27:00

海报新闻记者曹森青岛报道

唯有眼界宽,方有天地阔。

党的二十大报告提出,推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

作为我国唯一面向上合组织国家开展地方经贸合作的国家级平台,上合示范区全面践行开放发展理念,落实“一核引领,全域联动”工作机制,创新“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”工作路径,加快打造“一带一路”国际合作新平台,打造新时代对外开放新高地。

“上合策源、临空支持、胶州托底、全域联动”,这是上合新区探索出的创新打法,是落在一体化发展大盘上的一颗有力棋子。

上合示范区是策源地,是面向上合组织和“一带一路”沿线国家策源经贸合作规则、规制、管理、标准的源头和根基。其不仅引领胶州市开放改革发展,同时发挥辐射带动作用,全面提升站位和国际视野,更好地服务国家发展重大需求。

如何更好地发挥示范引领作用?“跳出上合发展上合”,上合示范区找到了解题思路。“走出去”与“引进来”同步进行,“搭平台”与“借东风”频频发力,“内循环”与“外循环”双向开放,上合示范区迈入更高水平开放、更高质量发展的新征程。

牵手新疆:构建鲁疆“双枢纽”发展格局

5月16日,上合示范区区域经济合作推介交流会在新疆乌鲁木齐市举行。会上,上合示范区新疆商贸区项目,上合卡航国际枢纽项目,农产品、大宗商品贸易合作项目,上合特色农产品交易中心等5个项目签约落地。

上合示范区主要领导在新疆拜访开展活动期间,多次提及“上合示范区高度重视与新疆的务实合作”。新疆地处亚欧大陆腹地,与周边8个国家接壤,是古丝绸之路的重要通道,是中国向西开放的重要门户和丝绸之路经济带核心区,也是上合示范区牵手中亚、西亚及欧洲的国内最佳“中转站”。

近年来,上合示范区与新疆之间交流频繁,加强构建青岛—新疆“双枢纽”战略合作,取得了一系列丰硕成果。先后与新疆生产建设兵团十二师、乌鲁木齐国际陆港区、霍尔果斯口岸、吉木乃边境经济合作区等开展战略合作,打造开放型区域协同创新发展共同体。

去年9月20日,上合示范区—丝绸之路经济带核心区双向互济合作洽谈会在新疆乌鲁木齐举行。会上,山东高速新疆国际物流产业园暨上合示范区新疆分园项目揭牌。据悉,上合示范区新疆分园项目一期将于今年年底投用,项目总面积亩,总投资36亿元。

项目建成运营后,将重点服务鲁疆间、上合组织国家及“一带一路”沿线国家贸易物流业务需求,充分发挥上合示范区的国际合作新平台优势和新疆地区作为丝绸之路经济带核心区的地缘优势,进一步整合双方资源,推动经贸、物流、教育等领域合作,加快构建“东西双向互济、陆海内外联动”开放格局。

地区之间的经贸合作往来,离不开企业这一“开路先锋”。上合示范区不断发挥策源优势,促进本土企业与新疆等城市间的务实合作。传化上合(青岛)国际经贸有限公司便是从中获益的企业之一。

日前,传化上合(青岛)国际经贸有限公司与新疆中欧联合物流有限公司、新疆安顺达供应链管理有限公司签署战略合作协议,共建上合示范区—中亚特色农产品运输通道项目,进一步打通中国与中亚五国间物流运输通道,帮助更多优质中亚国家特色农产品高效进入中国市场。

“新疆是丝绸之路经济带核心区,与中亚国家联系密切、互动频繁。此次签约能更好发挥各自优势,在产业链、供应链、物流链上实现优势互补,合力开拓中亚国家市场。”传化上合(青岛)国际经贸有限公司总经理张全文介绍。

作为“一带一路”上的两个重要节点城市,青岛与新疆的每一次牵手都是“双赢”,都是推动共建“一带一路”高质量发展的有力实践。

驻点北上:广聚前沿资源服务国家战略

走出去,是为了更好地引进来。走进北京谋上合,是围绕中心、胸怀大局,是架起与国家部委、上合组织国家驻华使馆、驻华机构及央国企等的桥梁纽带。走进上海谋上合,是站在原点看远处,是寻根探源、放眼世界。

4月14日,青岛三星精锻齿轮有限公司与土库曼斯坦KV集团签约仪式在上合示范区北京联络中心举行,双方就二手车及零配件出口业务达成合作协议。这标志着胶州本土企业与土库曼斯坦国际贸易实现首单突破。

此次签约是上合示范区发挥策源作用、搭建国际交流平台的成果。2月21日,青岛市委常委、上合示范区党工委书记张新竹在北京会见了土库曼斯坦驻华大使巴拉哈特·杜尔德耶夫一行。双方就加强物流、文化、能源等领域合作进行了深入洽谈。会见结束后,北京联络中心积极发挥职能作用,与土库曼斯坦驻华大使馆保持密切联系,并积极推动胶州当地企业与土库曼斯坦驻华大使馆进行深度匹配对接。

据悉,上合组织国家及“一带一路”沿线国家二手车市场需求量大,是中国二手车业务的重要目标群体,二手车市场发展潜力巨大、前景广阔。“下一步,我们将依托上合示范区的平台优势和区位优势,主动发挥桥梁作用,加快推进相关项目落地,在土库曼斯坦建立保税区和产品展区,进一步拓展二手车出口业务。”上合示范区北京联络中心主任尹成坤表示。

5月7日至12日,以“学习上海、建功上合”为主题的现代化上合新区“上海周”活动在上海市举行,张新竹带领功能区、镇街及相关部门单位负责同志,开展了一系列学习、考察、推介等活动,全面推进上合示范区与上海多方面、宽领域、深层次的接轨与合作。

“上海周”活动期间,中国—上海合作组织地方经贸合作示范区投资说明会暨项目集中签约仪式在上海举行,总投资亿元的8个重点项目签约落地,上合示范区“1+N”招商政策集中发布,上合示范区高水平对外开放再添新动力。

广聚资源服务国家战略,上合示范区在上海打开了一扇“机遇之窗”。上海是上合组织诞生地,是全球要素资源配置的重要枢纽,是科技创新和产业发展的战略前沿,更是高水平对外开放的先锋。上合示范区与上海高频高质互动,借鉴其国际合作的核心场景和模式范例,将在打造“三区一高地”中远期建设目标中,路径更加清晰。

“跳出上合发展上合”,上合示范区在北京、上海设立联络中心,派出驻点团队,拓展宣传阵地,集聚“上合合伙人”。今年来,围绕联络中心开展了一系列招商推介活动,签约了20余个合作项目,推进与上合组织国家及“一带一路”沿线国家在投资、经贸等领域交流合作走深走实。

对外合作:创新“双园、双区联动”模式

在打通对内开放“任督二脉”的同时,上合示范区在对外开放上做足文章。在双向投资合作领域,上合示范区创新“双园、双区联动”模式,推动贸易、投资等全方位合作。

去年8月份,上合示范区与白俄罗斯的中白工业园互设联络处,并落地首个“双园、双区联动”产业项目——由青岛格瑞威新材料科技有限公司投资建设的耐磨防腐抗感染镀膜制备关键技术及高端精密零部件应用项目,该项目将在上合示范区和中白工业园完成双园注册,在中白工业园建设研发联合实验室,研发成果在上合示范区进行产业化,实现研发与生产的有效互动。

“双园、双区联动”是《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》提出的明确要求。自启动建设以来,上合示范区不断加强构建对外合作网络,推动国内外园区交流合作,与中白工业园、乌兹别克斯坦鹏盛工业园等境外经贸园区互设联络处,与哈萨克斯坦中哈霍尔果斯边境合作区等40个园区和协会签署友好合作备忘录,为上合组织各国区域经济合作发展提供新的商业模式和范例。

双向投资的背后,还为推动经贸合作往来。截至目前,上合示范区已开行31条国际国内班列线路,通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、54个城市,累计开行中欧班列近列,成为山东省最大、全国第九大中欧班列到发站点。年,上合示范区对外贸易额达亿元,增长38.3%;其中对上合组织国家进出口额达81亿元。

着眼于解决上合组织地方经贸合作痛点堵点问题,上合示范区依托国际贸易“单一窗口”,创新搭建中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台,已吸引近家国内外企业入驻,成为上合组织国家企业进入中国的母港,中国企业进入上合组织国家的平台。

不谋全局者,不足谋一域。

上合示范区建设五年来,始终牢牢扭住深化拓展与上合组织国家地方经贸合作这条主线,坚持“搭平台、创模式、聚产业、强主体”,着眼于上合组织及“一带一路”沿线国家范围内优化配置资源,推动地区、国家间互利合作、共同发展。同时,跳出上合谋发展,统筹利用省内省外、国内国际两个市场两种资源,全面“做实、做好、做美、做响”上合示范区,为建设全国统一大市场、畅通国内国际双循环作出新的贡献。

五年的时间,对中国而言意义深远,有人把它看作是中国之治的密码。五年来,上合示范区坚持高点站位谋发展、放大坐标拓影响、广搭平台夯基础、创新模式作示范、协同联动汇合力,全面开启“上合篇章”、发出“上合声音”、链接“上合资源”、打造“上合范式”、凝聚“上合力量”。

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