半岛全媒体记者张昌威通讯员胶宣
2月25日上午，胶州市第十八届人民代表大会第一次会议在胶州市会议中心礼堂隆重开幕。
大会主席团常务主席张新竹、李晓光、范奇志、孙培源、周杰、姜青华、刘明县、张险峰、于福文出席会议并在主席台前排就座。
胶州市委副书记、代市长于冬泉，胶州市政协主席孙晓兵，上合示范区管委会副主任孟庆胜，王兵、张宏业、刘涛、贾国文、孙静、刘京明等胶州市领导；胶州市法院、胶州市检察院主要负责同志；驻胶部队代表出席会议并在主席台就座。
会议应出席代表名，实际出席名，出席人数符合法律规定。
李晓光主持会议并宣布大会开幕。
胶州市委副书记、代市长于冬泉作《政府工作报告》。
于冬泉所作的《政府工作报告》共分四大部分。
摄影王昭脉
一、过去五年工作回顾
五年来，我们在上级党委、政府和胶州市委的正确领导下，在胶州市人大、胶州市政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，办成了一系列大事要事、塑成了一系列特色亮点、结出了一系列可喜成果，较好完成了各项目标任务，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局。这是勇担国家使命、彰显战略地位的五年；是锚定发展一流、实现赶超跨越的五年；是砥砺初心使命、为民暖民惠民的五年。
于冬泉指出，五年来，我们保持定力、久久为功，推动经济社会发展实现了全方位、系统性的变化：开放平台建设成效显著；上合示范区全面起势、临空经济区提速提质、大沽河度假区扩容升级；新旧动能转换更加有力；实体经济加速壮大、创新活力全面迸发、营商环境持续优化；城市环境品质持续提升；城市建设更加精致、城市管理更加精细、城市生态更加精美；居民生活水平明显改善；乡村振兴更有深度、民生保障更有厚度、民生事业更有温度、民生治理更有力度；政府自身建设全面加强，营造了风清气正的政治生态。
于冬泉强调，成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和胶州市委的坚强领导，得益于胶州市人大、胶州市政协的监督支持，更离不开胶州全市上下、全体市民的共同努力。
摄影王昭脉
二、未来五年奋斗目标和主要任务
站在新起点、迈向新征程，千载难逢的战略机遇坚定了我们的发展信心，得天独厚的资源禀赋积蓄了我们的发展优势，底蕴深厚的开放文化夯实了我们的发展基础，唯旗是夺的干部队伍增添了我们的发展底气，新一届政府将牢牢把握“坚持党建引领开放创新改革，同心同向建设现代化上合新区”奋斗目标，升维思考，降维落实，为胶州拼得地位、赢得喝彩，为市民谋得幸福、创出辉煌。
根据胶州市第十五次党代会精神，新一届政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，紧紧锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”和现代化国际大都市建设，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，突出“全域统筹、一核引领、三区联动”，用好用活“六个必须坚持”工作原则，坚持党建引领开放创新改革，以开放促进创新、以创新倒逼改革，做到“五个强化”，坚决把胶州市委各项战略举措谋实盯紧、抓实干成，推动各项工作率先走在全省、全国前列，同心同向建设现代化上合新区，成为支撑青岛高质量发展的重要一极，打造全省更高水平对外开放的新引擎，建设“一带一路”国际合作新平台。
要做到五个“强化”，即，强化目标引领、强化统筹协调、强化全面开放、强化改革创新、强化高质量导向。
摄影王昭脉
三、年工作安排
于冬泉指出，今年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，做好各项工作意义深远、责任重大。
年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%；一般公共预算收入增长6%；社会消费品零售总额增长8.5%；规模以上固定资产投资增长7.5%；货物进出口增长6%；到账外资增长5%；居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。完成年度节能减排目标。
围绕上述目标，胶州市将重点做好六个方面的工作：
（一）坚定不移落实上合战略，推动开放发展迈上新台阶。
全面贯彻习近平总书记关于上合示范区建设的重要指示精神，深入落实“做实、做好、做美、做响”工作要求，牢固树立“国际范”目标导向，加快打造“一带一路”国际合作新平台。积极推动平台耦合；加快建设“四个中心”；全面融入上合，全域服务保障。
（二）坚定不移构建现代产业体系，推动发展动能迈上新台阶。
加快建设胶东临空经济示范区；推进制造业转型升级；加速发展高端服务业；加快发展数字经济；强化“双招双引”支撑；持续优化营商环境。
于冬泉指出，企业是胶州发展的根本力量，企业家是胶州发展的宝贵财富。我们将顶格倾听、顶格协调、顶格推进，想方设法帮助企业解忧纾困，坚定不移支持企业发展壮大，与企业家携手、为企业家站台，当好企业发展的坚强后盾、最佳拍档，让资本首选胶州、让项目集聚胶州、让人才向往胶州！
（三）坚定不移实施城市有机更新，推动城市品质迈上新台阶。
完善城市基础设施；提升精细管理水平；持续繁荣城市文化。让城市经得起品味、耐得住细看，经得起时间和历史检验。
（四）坚定不移加快农业农村现代化，推动乡村振兴迈上新台阶。
大力发展现代农业；深入推进乡村改革；深入建设美丽乡村。让乡村经济更活、乡村环境更美、乡村生活更好，加快打造乡村振兴齐鲁样板示范区。
（五）坚定不移加快绿色转型，推动生态环境迈上新台阶。
积极推进“双碳”工作；深入打好污染防治攻坚战；巩固提升生态安全屏障。守护好胶州的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。
（六）坚定不移推进发展成果共享，推动民生福祉迈上新台阶。
完善社会保障体系；推进教育均衡发展；持续建设健康胶州；抓牢常态化疫情防控；提升社会治理能力。努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、扎实推进政府自身建设
于冬泉强调，把握新机遇、适应新形势、落实新任务，对政府工作提出了更高要求。我们将聚焦“绝对忠诚、开放前瞻、守正创新、锐意改革、为民务实、清正廉洁”的履职要求，提升推动发展新能力，共启干事创业新气象。打造忠诚法治型政府、实干廉洁型政府、创新改革型政府。
于冬泉最后说，各位代表！使命催人奋进，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共胶州市委的坚强领导下，低调务实、埋头苦干，无愧使命担当、不负伟大梦想，为同心同向建设现代化上合新区，成为支撑青岛高质量发展的重要一极，打造全省更高水平对外开放的新引擎，建设“一带一路”国际合作新平台不懈奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
会议还听取了胶州市法院院长陈刚作的《胶州市人民法院工作报告》、胶州市检察院检察长王中开作的《胶州市人民检察院工作报告》。
会议书面印发了《胶州市年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划草案的报告》、《胶州市年预算执行情况和年预算草案的报告》。
出席胶州市政协十四届一次会议的委员以视频会议的形式列席了25日上午的会议。