“坚决反对城阳白沙湾片区改扩建怀念堂，建议迁到无人区！”
近日，自从得知白沙湾东蓝家庄和西女姑山两个社区将在小区附近建设或改扩建两处怀念堂公墓的消息，包括星河湾、青特、天一、棠林湾等白沙湾周边多个小区的居民情绪都很激动。
目前，《西女姑山社区改扩建公益性怀念堂建设工程监理招标项目中标公告》已在城阳政务网公示，据附近居民介绍，现有怀念堂原址已有动工迹象，为改扩建地宫式公益性怀念堂做准备。
7月16日，城阳政务网上发布了《西女姑山社区改扩建公益性怀念堂建设工程监理招标项目中标公告》。
据此前招标内容：本项目为西女姑山社区殡葬制度改革怀念堂改扩建项目，在社区现有怀念堂原址改扩建地宫式公益性怀念堂1处，总建筑面积.40㎡(其中地上.64㎡、地下.76㎡)，具体内容详见工程量清单。
8月5日，有居民通过政务网提出诉求，具体如下：
我是城阳区白沙湾片区居民，通过媒体知悉，城阳西女姑山社区改扩建怀念堂，且已经发布中标公告开始动工建设。此消息一公布，在白沙湾周边多个小区引起了巨大的反响，居民情绪非常激动，非常不理解在城市化进程发展到今天，城阳白沙湾南岸片区作为城阳政府打造滨海高端居住社区的地方怎么会批准建设公墓性质的怀念堂。群众情绪高昂，坚决反对在此区域建设或改扩建公墓或怀念堂。
根据国家相关规定，对公墓及相关性质建筑建设有严格要求，相关文件如下：
1、国务院《殡葬管理条例》第十七条规定，墓地选址用地禁止在铁路、公路主干线两侧。
2、民政部《城市公益性公墓建设标准》也提出，铁路两侧米内、居民区米内不能建设墓地。
3、山东省《公墓管理办法》（鲁民（）32号）第五条规定禁止在下列区域建造公墓：自然保护区、森林公园、湿地公园、城市公园、风景名胜区和文物保护区及边界边缘米以内；距水库、水源、河流堤坝米以内；距铁路、公路主干线边界边缘米以内。
已动工改扩建的公墓距离怡海路主干道约60米，距离周边多个小区约米，距离规划的小学和幼儿园只有几十米，距离求实学院一墙之隔，距离青兰高速和铁路不到米，距离白沙河水源不到米，而且还在胶州湾国家级湿地公园内。公墓选址违反了多项相关规定，应该立即叫停，如确需改扩建，应充分考虑后重新选址。
根据年青岛市人民政府批准的城阳区流亭街道西片区控制性详细规划，此地块属于体育教育用地，在该地块上扩建公墓改变了土地使用性质，我们未查到相关用地属性变更公示。
时代的车轮滚滚向前，过去的村镇已经纳入了城市化的建设，人们享受着城镇化建设的红利，随着城市化的发展，昔日的郊区已经变成繁华的市区，特别是机场搬迁后城阳区会迎来一波大发展，在这个进程中，在新建密集住宅小区旁、主要公路边建设公墓，有违时代进程，与城阳区的发展格格不入，拖了整个区域发展的后腿。
希望城阳区各级政府遵循时代进程，以人民利益为福祉，坚决叫停怀念堂建设，在事态发展初期遏制住不良风气，不要让事态扩大化，还周边群众一个安静祥和的居住环境。
——市民政局答复（8月11日）：
市民您好，来信收悉。经城阳区民政局落实，西女姑山社区公墓自建村后建成并一直使用至今，早于国务院《殡葬管理条例》和民政部《城市公益性公墓建设标准》及山东省《公墓管理办法》发布实行时间。
附近居民小区建成时间也远晚于西女姑山社区公墓建成时间。按照青岛市和城阳区殡葬改革有关规定，支持对城市建成区内原有传统墓葬区进行规范化、生态化改造。西女姑山社区根据社区实际，计划采取将逝者骨灰集中安放在怀念堂的方式整治散乱坟墓。
市民反映的该社区即将建设的怀念堂，是对原有传统墓葬区内公益性怀念堂的改建。该怀念堂因年久失修存在安全隐患，且容量有限难以满足社区逝者骨灰集中安放需求，社区研究决定进行改建，符合青岛市和城阳区惠民殡葬的有关规定。目前西女姑山社区怀念堂没有开工建设，社区公墓也没有迁移计划。
另外，从青岛市自然资源和规划局了解到：该单位尚未接到怀念堂项目的建设申请，也未核发相关规划手续。
具体事宜需要等待流亭街道统一答复，该项目改扩建进展将进一步